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城鄉(xiāng)巴士,駛往鄉(xiāng)村振興的春天——湖南城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展觀察
2025-03-25 12:15:46          來源:湖南日報·新湖南客戶端 | 編輯:郭璇 |         

城市和鄉(xiāng)村的“雙向奔赴”,始于出行。

曾經(jīng)陷入低谷的農(nóng)村客運,路在何方?

在湖南,這場由省、市、縣共同推動的改革已進入第7個年頭。目前,共有4批、90個縣(市、區(qū))開展了城鄉(xiāng)客運一體化改革,其中55個成功獲評“全省城鄉(xiāng)客運一體化改革縣”,實現(xiàn)了當?shù)厮械慕ㄖ拼逋蛙嚮虺青l(xiāng)公交。

這些地方的百姓出行發(fā)生了哪些變化?他們的生活圈擴大了多少?城市和鄉(xiāng)村的距離感還有多大?

春日,記者走進婁底、岳陽、湘潭等地,坐上往返于城鄉(xiāng)之間的巴士,觀察探究湖南城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展的方方面面。

2月26日,??吭趭涞资袏湫菂^(qū)三大橋樞紐站的城鄉(xiāng)巴士。湖南日報全媒體記者 于淼攝

觀察一:城鄉(xiāng)客運,滿足農(nóng)村“一老一小”剛需

3月5日,湘潭市湘潭縣烏石鎮(zhèn)的烏石鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站前,50歲的肖鐵梅正在候車,她剛從縣里看完醫(yī)生,準備搭乘縣內(nèi)班車回烏石峰村。

肖鐵梅在司機師傅肖杰的引導下,掃描車上的二維碼付費2元,“以前轉(zhuǎn)車過去要17元左右,現(xiàn)在省事多了”。

車行至烏石鎮(zhèn)彭德懷紅軍小學,肖杰讓大家稍等:有一位學生身體不舒服,已提前聯(lián)系他等候上車。

“肖師傅很熱心,我們有急事出門都可以打電話給他。”乘客谷奶奶說,她最近每天來烏石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院輸液,搭乘肖師傅的車,出門好方便。

湘潭縣交通運輸局副局長劉毅介紹,縣內(nèi)進行城鄉(xiāng)客運一體化改革后,往返于城鄉(xiāng)的車輛多了起來,41條線路通往縣內(nèi)321個行政村,一些熱門線路高峰期每15分鐘開行一趟。同時,票價較社會營運車輛降低了30%。

3月5日,行駛在鄉(xiāng)村中的湘潭市湘潭縣城鄉(xiāng)巴士。湖南日報全媒體記者 于淼攝途經(jīng)湘潭市湘潭縣烏石鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)巴士內(nèi)部。湖南日報全媒體記者 于淼攝

老人出行方便,學生上學也有了新體驗。婁底市公共交通有限公司生產(chǎn)管理部部長成曉君至今還記得婁底市107路公交開通時的情景。

107路公交往返于觀化門到石井(天馬山),全程34個站點,途經(jīng)石井中學、石井中心小學、婁底七中,14周歲以下兒童免費乘車,義務(wù)教育階段學生半票優(yōu)惠。這一趟公交的開行,解決了幾百名學生的上學難題。

除了學生,老師也迎來了專屬“福利”。本月,岳陽市汨羅市宣布全市教師可免費乘坐城市公交、城鄉(xiāng)巴士。3月8日一早,汨羅市客運總站的售票大廳就排起了長隊,眾多教師欣喜地辦理著免費公交卡?!拔以陂L樂教書,免費坐公交,通勤更方便了?!币晃徽谵k卡的老師說道。

城鄉(xiāng)客運是農(nóng)村地區(qū)“一老一小”的剛需。省道路運輸管理局城鄉(xiāng)客運管理科科長黃擁軍介紹,2025年,湖南將加快農(nóng)村客運班線公交化改造,推動城市公交線路向鄉(xiāng)村延伸,并優(yōu)化公交線路布局,打造敬老愛老公交線25條,開通通學公交線路35條?!霸跐M足‘一老一小’出行服務(wù)的基礎(chǔ)上,加大班線發(fā)車頻次,提供包車服務(wù),滿足農(nóng)村務(wù)工、趕集、農(nóng)忙等需求?!?/span>

觀察二:客貨郵融合,暢通城鄉(xiāng)物流

春分時節(jié),天氣放晴,婁底市婁星區(qū)萬寶鎮(zhèn)茶園村客貨郵綜合服務(wù)站外排滿了來取快遞的村民。滿頭銀發(fā)的曾娭毑一次取了11件快遞,有新買的上衣、洗菜的塑料盆、紙抽等物品。“快遞進了村,我們也趕時髦學網(wǎng)購?!痹鴬謿舱f。

“農(nóng)村客貨郵融合”是在城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上,融合貨運、郵政、快遞業(yè)務(wù)組合發(fā)展的新模式。簡單來說,就是將快遞搭上來往于城市鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)客車,同時滿足城鄉(xiāng)居民出行和收發(fā)快遞的需求。

婁星區(qū)交通運輸局局長謝國英介紹,2019年7月啟動城鄉(xiāng)客運一體化示范創(chuàng)建以來,全區(qū)共開通20條城鄉(xiāng)公交線路,142個行政村通公交車率達100%。在此基礎(chǔ)上進行了客貨郵融合發(fā)展改革,去年建成村級服務(wù)網(wǎng)點選址及簽約130個,服務(wù)全區(qū)所有行政村。

“去年12月開業(yè)以來,日均收發(fā)的包裹達到七八百件,最多的時候一天1600多件?!辈鑸@村客貨郵綜合服務(wù)站負責人、“90后”何小玲說,她看著家門口的公交車越通越多,申請了運營本村的客貨郵綜合服務(wù)站,業(yè)務(wù)繁忙。

2月26日,婁底市萬寶鎮(zhèn)茶園村客貨郵綜合服務(wù)站內(nèi)的快遞包裹。湖南日報全媒體記者 于淼攝

2月26日,婁底市婁星區(qū)即將發(fā)往各鄉(xiāng)村的快遞。湖南日報全媒體記者 于淼攝

汨羅市屈子祠鎮(zhèn)雙楚村客貨郵服務(wù)站負責人余焰飛也深有感觸。

“以前取快遞需要提前搭車從村里到鎮(zhèn)上取,還要給站點快遞保存費,為了快遞進城劃不來?!庇嘌骘w說,“現(xiàn)在快遞搭著公交就來到了家門口,走幾分鐘就可以免費取到快遞,退換貨也很方便。”

汨羅市開展農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展試點的時間更長,步子邁得更大。

“目前,汨羅市客運車輛日均捎帶郵件約1.2萬件,比運營之初增長近300%?!痹撌锌拓涏]融合發(fā)展服務(wù)中心負責人周輝介紹,汨羅市沿著30條城鄉(xiāng)巴士運營線路,選點建設(shè)鎮(zhèn)村服務(wù)站點163個,實現(xiàn)154個行政村(社區(qū))全覆蓋。每天有82臺次城鄉(xiāng)巴士穿梭,下行快件可做到當日到、當日達,上行快件不出村、當日寄、當日送。

2025年中央一號文件強調(diào)“深化快遞進村,加強村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)”。農(nóng)村客貨郵融合,暢通城鄉(xiāng)物流通道,是打通工業(yè)品下行“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品出村“最初一公里”的重要一環(huán),關(guān)系著廣大農(nóng)民的獲得感。

省交通運輸廳運輸處相關(guān)負責人表示,2025年,湖南將推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,完成13個以上縣(市、區(qū))驗收工作。同時,推廣適配車型,支持具備條件的縣鄉(xiāng)客運站拓展貨運物流服務(wù)功能,共建共享村級寄遞物流綜合服務(wù)站,充分利用城鄉(xiāng)客運“村村通”優(yōu)勢,捎帶郵件、快件進村,既滿足農(nóng)村群眾出行需求,又實現(xiàn)快遞進村。

岳陽市汨羅市屈子祠鎮(zhèn)雙楚村客貨郵服務(wù)站。湖南日報全媒體記者 于淼攝

2月28日,岳陽市汨羅市屈子祠鎮(zhèn)雙楚村客貨郵服務(wù)站內(nèi)村民待取的包裹。湖南日報全媒體記者 于淼攝

觀察三:激活鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村振興“熱”起來

眼下正是春菜上新的時節(jié)。天剛蒙蒙亮,婁底市婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)恩口汽車站101路公交起點站前,辣椒、白菜、黃瓜、西紅柿……一筐筐蔬菜在“排隊”,主人則在一旁聊天等候。

“發(fā)車!”村民紛紛起身,挑菜上車。落座后,水靈靈的蔬菜蒙著麻袋、扣著秤盤,搭乘公交進城。

湘潭市湘潭縣花石鎮(zhèn)紅中村村民李聚富最近也有好多事情要忙。

李聚富今年70歲,家里養(yǎng)了不少雞鴨,每隔一段時間他就會帶著雞蛋、鴨蛋去花石鎮(zhèn)的集市上賣。今年1月,湘潭縣城鄉(xiāng)客運一體化試運營正式啟動,紅中村到易俗河鎮(zhèn)通上了寬敞的客運班車,每半小時開行一趟,往返票價也從40元降到了24元。易俗河鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)模比花石鎮(zhèn)大了許多,這意味著李聚富無需轉(zhuǎn)車,就可以攜帶更多的禽蛋去更遠的城里,賺得更多。

紅中村黨總支書記彭文勝說,村里通了城鄉(xiāng)客運班車后,出行安全又便宜,許多村民和李聚富一樣忙起來了,原本不怎么出門的老人愛上了去城里遛彎,賣些土雞蛋、蔬菜、臘肉等農(nóng)副產(chǎn)品,“收入增加了,精氣神也更好了”。

汨羅市的土雞蛋、紅薯粉、臘肉、米酒則搭乘著城鄉(xiāng)公交,通過農(nóng)村客貨郵融合方式,銷往全國各地。

“多虧有客貨郵的幫助,節(jié)省了許多用于發(fā)貨的時間成本、物流成本,有更多時間和精力擴大銷售規(guī)模。”2022年,家住汨羅市區(qū)屈子祠鎮(zhèn)徽山村盧塘屋的荀明從外地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在抖音平臺開設(shè)“小明家山里土豬臘肉”賬號,直播銷售臘肉。從最開始的花1個小時開車將臘肉運輸?shù)芥?zhèn)上郵寄,到在距家約1公里的路口通過客貨郵發(fā)貨,再到現(xiàn)在由物流園上門來收貨,快遞價格也因發(fā)貨量增多降了下來。

“現(xiàn)在旺季的時候一天要發(fā)1000多件貨,少的時候也有幾百件。”荀明一家人的生活越過越紅火,也帶動了不少同村人就業(yè)。

汨羅市客貨郵融合發(fā)展服務(wù)中心負責人周輝介紹,穿行在汨羅市的城鄉(xiāng)客運班車,讓汨羅不少鄉(xiāng)村換了新樣貌。當?shù)孛吭聦拓涏]運營各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,根據(jù)上行的農(nóng)產(chǎn)品包裹數(shù)量、上行站點、暢銷產(chǎn)品等,有針對性地幫扶企業(yè)打造“拳頭產(chǎn)品”,引導土特產(chǎn)走向市場化、規(guī)模化、品牌化。當前,汨羅市農(nóng)產(chǎn)品通過客貨郵體系上行累計增加銷售產(chǎn)值5000萬元,為農(nóng)民創(chuàng)收近800萬元。

蔬果蛋奶走出去,鄉(xiāng)村振興“熱”起來。交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。人享其行,物暢其流。在不斷延伸織密的城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)中,交通運輸業(yè)服務(wù)于鄉(xiāng)村涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài),讓越來越多的鄉(xiāng)村變得更加自信,與城市交換著鄉(xiāng)土味十足的獨特資源。

“未來,城鄉(xiāng)客運一體化將作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,與綠色農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合,形成協(xié)同發(fā)展的新格局,助力城鄉(xiāng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”省道路運輸管理局城鄉(xiāng)客運管理科科長黃擁軍表示。

【記者手記】

流淌在家門口的幸福

于淼

這是一次在春風中展開的采訪。

陽光和煦的日子里,記者看到了婁底市婁星區(qū)水洞底鎮(zhèn)鳳冠村村民曾艷靦腆的笑容,見到了李聚富擴大家禽養(yǎng)殖規(guī)模的自豪,感受到了荀明一家生意紅火、日子蒸蒸日上的喜悅與信心……

這些家門口的幸福,與穿梭在城鄉(xiāng)之間、線路不斷延伸加密的巴士息息相關(guān)。

城鄉(xiāng)客運一體化改革,讓往來的巴士滿載著來自鄉(xiāng)野的清風和城市的脈動,用更實惠的票價、觸及更多鄉(xiāng)村的線路、發(fā)車頻率更快的車次、攜帶快遞的貨運屬性,加速著城鄉(xiāng)要素的流動,為城鄉(xiāng)融合提供活力滿滿的新引擎。

誠然,城鄉(xiāng)客運一體化是需要不斷完善的長期進程,發(fā)展至今,仍有許多可優(yōu)化的空間。不少農(nóng)村居民,尤其是老年群體,因不會或不擅長使用智能手機,在預(yù)訂車輛、支付車費、獲悉路線變化等環(huán)節(jié)存在乘車障礙,城鄉(xiāng)客運電召服務(wù)有待進一步鋪開;“老的做不了,小的留不住”,農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的變化,也讓部分地區(qū)缺少司機、快遞收發(fā)等相關(guān)崗位的從業(yè)者;由于不熟悉智能操作系統(tǒng),來自快遞公司的處罰令不少客貨郵服務(wù)站點的運營者收入減少;如何平衡運力浪費與行車安全問題來設(shè)立車輛站立區(qū),不少地區(qū)仍在探索之中……

放眼未來,這些堵點、痛點恰恰是城鄉(xiāng)客運潛在的發(fā)力空間?;蛟S,在人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段的賦能下,手機上可查詢城鄉(xiāng)巴士的預(yù)計到達時間,站牌可實時顯示車輛定位;車輛??空军c和行駛路線會根據(jù)乘客的乘車習慣,不斷進行科學調(diào)整,既節(jié)省運力又方便乘客出行;搭載貨物的巴士,將不斷優(yōu)化拓展置物空間和可攜帶的城鄉(xiāng)好物,如在短時間內(nèi),讓鄉(xiāng)村的蔬菜端上城市餐館的餐桌;定制客運將開發(fā)更多使用場景,滿足乘客的多元化需求,以更聚焦的方式投送運力;城鄉(xiāng)客運也將與更多產(chǎn)業(yè)進行深度融合,接洽沿線的文旅等資源,以多循環(huán)的方式,實現(xiàn)區(qū)域的多邊形高質(zhì)量發(fā)展。

在這個春天,讓我們一同期待。

責編:郭璇

來源:湖南日報·新湖南客戶端

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